Актуальный разговор

Возвратный механизм

финансовая помощь, бизнес

С нового года в Беларуси изменился порядок оказания государственной финансовой поддержки организациям. Разъяснить суть корректировок мы попросили начальника управления финансовой политики комитета экономики Мингорисполкома Викторию Дук

Виктория Дук— Президент Беларуси подписал Указ № 10 о внесении изменений в вышедший в 2016 году Указ № 106 «О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки». Принятые изменения касаются отдельных норм документа в части порядка и условий получения организациями господдержки по решению Главы государства. Поправки дают четкое определение вида гос­поддержки. Сейчас она называется займом на возвратно-возмездной основе из республиканского или местных бюджетов.

— Изменились ли правила для желающих воспользоваться государственной помощью?

— Изменились. Для них устанавливают определенные требования получения займа: необходимо предоставить документы, подтверждающие достижение организацией основных показателей деятельности, таких как рентабельность продаж, темп роста производительности труда, снижение затрат на производство и реализацию продукции. И в случае необходимости — иных показателей, связанных со спецификой предприятия, которых обязуется достичь заемщик. После получения займа не допускается корректировка достигнутых показателей деятельности, которые станут ежегодно устанавливать уполномоченные госорганы. Если вышеперечисленные нормативы достигнуты не будут, то заемщик должен вернуть все перечисленные на его счет средства в бюджет. К тому же организация обязана ежегодно предоставлять отчет об использовании выделенных средств.

— Выходит, получение бюджетных денег для субъектов хозяйствования проще

не станет?

— Сейчас в поправках четко прописано: бюджетные деньги выделяют только для реализации инвестиционных проектов, прошедших государственную комплексную экспертизу и получивших положительное заключение. Эта формулировка сужает потенциальный круг претендентов. Фактически раньше поддержку можно было пустить на любые цели — пополнение оборотных средств, выплату зарплаты и другие текущие дела.

Принятый в 2016 году Указ № 106 принципиально изменил подходы к госфинансированию. Тогда оставили только два вида господдерж­ки — льготные кредиты Банка развития Республики Беларусь и возмещение из бюджета части расходов на закупку технологического оборудования. Помощь оказывали для реализации инвестпроектов (либо в виде возмещения части расходов на при­обретение оборудования и запчастей, либо прямым кредитованием) в рамках выполнения госпрограмм, причем только на условиях конкурса. В исключительных случаях и только по решению Президента Республики Беларусь господдержку могли оказывать в ином виде. Последние изменения 2019 года данную норму уточняют: не на любые цели и только займы на определенных условиях.

— Претендовать на господдержку может лишь госпредприятие?

— Ограничений нет. Когда только принимали Указ № 106, акцент был сделан на том, что обеспечивают равные права для субъектов всех форм собственности — частной, государственной или коллективной, а также индивидуальных предпринимателей. Хотелось бы отметить, что для бизнеса работает Указ № 255 о кредитовании по льготным ставкам. Есть инновационный фонд. Также надо понимать, что заем предоставляют на возмездной основе, по нему выплачивают определенный процент. Ставку определяют в каждом конкретном случае индивидуально. Сейчас не существует бесплатных государственных денег. Указ № 106 больше ориентирован на предприятия, реализующие серьезные, крупные и значимые инвест­проекты.