День с «Курьером»

Дом под снос: неприятность или везение?

 — Процедура изъятия земельных участков для государственных нужд со сносом расположенных на них объектов недвижимости проходит в две стадии.
Вначале принимается решение местного исполнительного комитета о предстоящем изъятии, потом — решение об изъятии и предоставлении земельного участка. Причем между ними должно пройти не менее трех месяцев, но не более двух лет. Важность и значимость первого решения состоит в том, что после его принятия снимаются все вопросы, связанные с компенсацией за изымаемый земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на нем.
— Давайте более подробно остановимся на предоставлении другого жилья взамен сносимого. Какие особенности здесь существуют?
— Определен круг лиц, которым оно предоставляется. Это сам собственник и все члены его семьи, зарегистрированные в подлежащем сносу жилье. При этом в расчет не принимаются наниматели и граждане, вселившиеся сюда после принятия решения о предстоящем изъятии земельного участка, кроме вселившихся в установленном порядке самого собственника, а также супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нетрудоспособных родителей как самого собственника, так и членов его семьи. Причем все они должны фактически проживать в сносимом доме (квартире). В противном случае жилое помещение им не предоставляется. Поскольку согласно статье 116 Жилищного кодекса Республики Беларусь члены семьи собственника обладают равным с ним правом пользования жильем и это право не утрачивается при прекращении семейных отношений (расторжении брака и так далее), то всем им в связи с выселением предоставляется одна квартира или дом.

Николай Ком.
Начальник управления жилищной политики Мингорисполкома.

Гражданам, имеющим в соответствии с законодательством право на дополнительную площадь, она предоставляется в виде комнаты или в размере 15 квадратов общей площади к минимальной расчетной норме (15 квадратных метров) предлагаемого жилья.
В их числе Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой славы, а также лица, страдающие некоторыми заболеваниями, перечень которых определяется Минздравом.

— А что касается площади предоставляемого жилья?
— По размеру оно должно быть не менее общей площади дома, подлежащего сносу. Приведу такой пример. В доме общей площадью 150 квадратных метров собственник живет один. По ранее действовавшему законодательству он в случае сноса получал однокомнатную квартиру. А теперь ему должны предоставить жилое помещение общей площадью не менее 150 квадратов. Вместе с тем он может согласиться и на квартиру поменьше.
В других случаях выделяется жилье из расчета не менее 15 квадратных метров общей площади на одного человека. Если с учетом состава семьи невозможно предоставить одну квартиру, то их может быть предложено несколько.
В числе новшеств следующее. При предоставлении жилья не допускается заселение одной комнаты несколькими лицами независимо от пола, кроме супругов. Например, если в сносимом доме живут родители и две дочери, то они получат трехкомнатную квартиру.
— А если сносимое жилье принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким гражданам?
— В таком случае доли в предоставляемом жилом помещении должны соответствовать долям каждого из них в подлежащем сносу доме. На отдельные квартиры можно рассчитывать лишь в том случае, если собственность выделена в установленном порядке с оформлением отдельного входа.
Аналогично решаются вопросы и в случае избрания участниками общей долевой собственности других способов компенсации за объекты недвижимости.

Вопросы, связанные со сносом и отселением, решаются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 02.02.2009 № 58 «О некоторых мерах по защите имущественных прав граждан при изъятии земельных участков для государственных нужд» (действует с 01.05.09) и утвержденным им Положением о порядке реализации прав граждан и организаций при изъятии земельных участков. Указ не распространяется на отношения, когда решения
об изъятии и предоставлении земельных участков, предусматривающие снос объектов недвижимого имущества, приняты до вступления его в силу.

Выбор за вами
Собственник сносимого жилья имеет право на получение:
 — в собственность квартиры типовых потребительских качеств. Если ее рыночная стоимость меньше рыночной стоимости подлежащего сносу жилого дома или квартиры, строений, сооружений и насаждений при них (долей в праве собственности на соответствующее недвижимое имущество), собственнику выплачивается денежная компенсация в размере этой разницы. Вместе с тем, если рыночная стоимость предоставляемого жилья превышает рыночную стоимость подлежащего сносу, разница с собственника не взыскивается;
 — денежной компенсации за сносимые объекты недвижимости (за прекращение права в общей собственности) в размере их рыночной стоимости, но не меньше, чем затраты, необходимые для строительства равноценных жилого дома или квартиры, строений, сооружений. Вопрос о ее выплате рассматривается при наличии соответствующего обращения гражданина.
Также местный исполком при наличии объективной возможности, в том числе подтвержденной генеральными планами городов и других населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования, утвержденными в соответствии с законодательством, обязан предложить собственнику право на:
 — строительство и (или) получение в собственность жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем, равноценных по благоустройству и общей площади сносимым;
 — перенос и восстановление сносимых объектов недвижимости.
В связи с этим собственнику предоставляется в установленном порядке другой земельный участок. Указом предусмотрено, что Мингорисполком до принятия решения об изъятии обязан предложить гражданину реализовать право на получение вне очереди и без проведения аукциона участка для строительства жилого дома в любом населенном пункте Беларуси с выплатой при этом денежной компенсации за объекты недвижимого имущества. В таком случае горисполком на основании заявления владельца сносимого жилья ходатайствует перед исполкомом выбранного собственником населенного пункта о предоставлении такого участка (при наличии объективной возможности для его выделения).
Возмещаются расходы, связанные с переездом, в том числе и изменением места жительства в пределах Республики Беларусь, а также временным пользованием другими жилыми помещениями, оформлением права собственности на предоставленный жилой дом (квартиру), выплатой страховых взносов по договорам обязательного страхования в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
А вот траты на мероприятия, повышающие стоимость изымаемого земельного участка или расположенных на нем объектов недвижимости, понесенные собственником после принятия указанного решения (если они были произведены без согласия местного исполкома), возмещению не подлежат.

Собственники недвижимого имущества могут реализовать только одно из указанных прав по выбору.

Диктует рынок
Оценка подлежащих сносу, а также предлагаемых взамен объектов недвижимости выполняется за счет средств местного исполкома либо лица, которому предоставляется земельный участок
Она осуществляется по рыночной стоимости в соответствии с Положением об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 № 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь».
Перечень организаций, определяющих размер убытков, причиняемых изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 № 462. К ним относятся: РУП «Проектный институт Белгипрозем», РУП «Минское городское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», КУП «Минский городской центр недвижимости», РУП «Институт недвижимости и оценки», НПГРУП «Национальное кадастровое агентство», НИР предприятие по землеустройству, геодезии и картографии «БелНИЦзем» и другие.

Светлана ФРОЛЕНКОВА, "МК"